Posiedzenie Krajowej Rady PZD w dniu 26 września 2024 r. – 27.09.2024

W dniu 26 września br. odbyło się XXVI posiedzenie Krajowej Rady PZD. W obradach uczestniczyli członkowie Krajowej Rady, Przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej  PZD Maria Fojt oraz nowi, wybrani podczas tegorocznych Okręgowych Zjazdów Delegatów PZD, prezesi Okręgów nie będący członkami Krajowej Rady: Prezesi Okręgu Mazowieckiego, Podlaskiego, Opolskiego, Śląskiego i w Szczecinie. Posiedzenie otworzył i mu przewodniczył Prezes Polskiego Związku Działkowców – Eugeniusz Kondracki.

Pierwszym z omawianych tematów był XV Krajowy Zajazd Delegatów PZD. Prezes poinformował o przygotowaniach do zjazdu, w tym o planowanych pięciu konferencjach przedzjazdowych. Podkreślił, jak ważny jest wybór do organów krajowych, bo jakie będą władze Związku taki będzie Związek, a w dzisiejszych czasach i przy dzisiejszych wyzwaniach Związek musi być silny. Zwrócił uwagę, że ogrom zadań jakie stoją przed Związkiem wymaga od członków organów władz krajowych dobrego przygotowania, znajomości obowiązujących przepisów, zaangażowania i chęci do działania. Muszą więc to być ludzie odpowiedzialni i gotowi do wyzwań.

Kolejnym punktem posiedzenia było sprawozdanie z działalności Krajowej Rady i Krajowego Zarządu PZD za kadencję. Prezes przedstawił zagadnienia opisane w sprawozdaniu, dokument jest bardzo obszerny, ponieważ ujęte zostały w nim wszystkie zagadnienia, którymi Krajowa Rada zajmowała się w 5-letniej kadencji. Prezes PZD podkreślił, iż jednym z tematów, który był poruszany w kończącej się kadencji, a który będzie kontynuowany w nowej jest reforma terytorialna, aby uczynić wszystkie okręgi silnymi i skutecznymi.  

Podsumowanie inwestycji za 2023 r. przedstawiła Aleksandra Grunt-Majer z Wydziału Gospodarki Gruntami. Wskazała, iż w ubiegłym roku w 2 474 ogrodach działkowych wykonano 4 162 zadania remontowo – inwestycyjne. Objęły one 54 % ogrodów w całej Polsce. ROD wybudowały nową infrastrukturę w ogrodach na łączną kwotę 47 403 577 zł. Natomiast remonty i modernizacje istniejącej już infrastruktury ogrodowej wyniosły 56 918 635 zł. Łącznie w 2023 roku ogrody zrealizowały inwestycje i remonty na kwotę 104 322 212 zł, z czego 80 800 077 zł stanowiły środki własne ROD. Podsumowanie inwestycji w ROD nie obejmowało inwestycji z ARiMR, czyli 47 000 000 zł, jednak i tak, nawet te wysokie środki nie są wystarczające dla naszych ogrodów, które mają dużo większe potrzeby. Prezes powiedział, że 18% środków zaangażowanych w realizację inwestycji pochodzi z dotacji z samorządów. Sam Związek i działkowcy nie są w stanie sprostać potrzebom inwestycyjnym, dlatego niezbędne jest wsparcie samorządów na poprawę infrastruktury ROD.

Prezes Tadeusz Jarzębak podkreślił, że liczby wskazują na wysiłek ludzi w pozyskiwaniu środków, niestety czasem pojawiają się problemy przy rozliczeniu wsparcia finansowego. Wezwał do podejmowania racjonalnych i przemyślanych decyzji dotyczących planów inwestycji. Prezes Edward Galus zwrócił uwagę, że gwarancją pozyskiwania środków jest utrzymywanie dobrej, stałej współpracy z samorządami. Prezes Janusz Moszkowski poinformował, że co roku składają do Urzędu Miasta wnioski o przyznanie dotacji, otrzymują wysokie dotacje, które Okręgowy Zarząd dzieli między ogrody. Pozyskane środki wystarczają na pokrycie potrzeb wrocławskich ogrodów. Przewodnicząca KKR PZD Maria Fojt poinformowała, że również otrzymują z samorządów znaczne środki dla ROD. Opisała drogę, jaka 8 lat temu została obrana przez Okręg, w wyniku której większość gmin w Okręgu podejmuje corocznie uchwały o wsparciu finansowym ogrodów działkowych. Podsumowując  temat Prezes Związku zachęcał do większej aktywności i utrzymywaniu kontaktów z samorządami. Taką pracę należy podjąć, a teraz jest na to najlepszy czas, bo w listopadzie samorządy uchwalają budżety na przyszły rok. Im więcej zdobędziemy środków z zewnątrz tym łatwiej będzie nam dostosować nasze ogrody do współczesnych czasów.

Następnie głos zabrał mec. Bartłomiej Piech, dyrektor Biura Prawnego, który przekazał informację dotyczącą aktualnej sytuacji w sprawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii. Poinformował, że działkowcy do tej pory złożyli 117 000,  a zarządy ROD 2660 wniosków do planów ogólnych. Kampania przynosi sukcesy, temat przebił się do mediów, które dostrzegają środowisko działkowców jako grupę społeczną, która chce walczyć o swoje. Obecnie projekt nowelizacji rozporządzenia jest procedowany, co potwierdza Rządowe Centrum Legislacji. Prezes Jerzy Adamski podkreślił, że należy kontaktować się i rozmawiać z radami miast, bo to one decydują o zapisach w planach ogólnych. Prezes Związku zaznaczył, że projekt skierowany do konsultacji międzyresortowych jest projektem opracowanym przez Biuro Prawne JK PZD i zaakceptowanym przez KZ i KR. Nie sposób nie zauważyć, że na dzień 13 września br. 515 gmin prowadzi prace nad projektem. Na terenie tych gmin jest ponad 3 900 ROD i ponad 800 000 działek. Ogrody nadal są w niebezpieczeństwie, konieczna jest więc ciągła aktywność i nieustające zaangażowanie.

Następnie mec. Tomasz Terlecki Zastępca Dyrektora Biura Prawnego PZD przedstawił propozycję wprowadzenia do statutu czwartego szczebla struktury Związku, czyli jednostki rejonowej pomiędzy rodzinnymi ogrodami działkowymi a Okręgiem. Jednostka rejonowa miałaby charakter fakultatywny i wprowadzana byłaby  w sytuacjach tego wymagających, np. w dużych Okręgach, gdzie ze względów obiektywnych kontakt między ROD a jednostką terenową nie jest wystarczający.  Prezes Janusz Moszkowski poparł propozycje nowelizacji statutu uznając, iż rejonowe zarządy są formą realizacji decyzji Krajowej Rady w sprawie reformy terytorialnej PZD. Jest to słuszna koncepcja i musi być wprowadzona poprzez odpowiednie zapisy w statucie PZD. Głos w sprawie, w kwestii finansowania organów rejonowych zabrał nowy prezes Okręgu Mazowieckiego Tomasz Krysiński.

Prezes PZD omówił projekt programu socjalnego PZD, który jest niezwykle potrzebny, szczególnie na poziomie Rodzinnych Ogrodów Działkowych.

Następnie Pani Mariola Kobylińska Kierownik Wydziału Gospodarki Gruntami przedstawiła informacje na temat skutków powodzi, która dotknęła już 6 Okręgów: Opolski, Sudecki, we Wrocławiu, w Legnicy, w Zielonej Górze. Poinformowała o uchwale Krajowego Zarządu PZD w sprawie organizacyjnych działań jakie muszą podejmować OZ w celu usuwania skutków powodzi. Prezes Janusz Tobiś przekazał informacje na temat sytuacji w Okręgu Opolskim, który został dotknięty powodzią w sposób znaczący oraz o działaniach podejmowanych przez OZ; ucierpiało16 ogrodów, w tym kilka całkowicie. Aktualnie w większości ROD nie ma możliwości oszacowania strat z uwagi na nadal utrzymującą się wodę. Prezes PZD zaznaczył, że każde działanie podejmowane przez Okręg i ROD jest potrzebne, ale jest też potrzebne zmasowane działanie i decyzje Związku. Przede wszystkim należy ustalić straty i określić wysokość środków niezbędnych do ich usunięcia. Poinformował o finansowym wsparciu zalanych ROD.  Przekazał także informację, iż na spotkaniu w Ministerstwie Klimatu uzyskano promesę umorzenia obowiązku utrzymania efektu realizacji projektu grantowego  ARiMR „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie rodzinnych ogrodów działkowych” przez 5 lat.

Krajowa Rada PZD zapoznała się również z informacją w sprawie zakończenia budowy Domu Działkowca w ROD im. Powstańców Wlkp. w Koźminie Wlkp., w dalszej kolejności rozpatrzyła odwołanie od uchwały Krajowego Zarządu PZD.

Na zakończenie posiedzenia, Prezes PZD podziękował za udział w posiedzeniu członkom Krajowej Rady PZD, Przewodniczące KKR oraz pracownikom biura jednostki krajowej PZD za przygotowanie materiałów merytorycznych, które objęły wiele, istotnych i trudnych dla Związku tematów.

Biuro KZ